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　　随着中国产业竞争力持续提升，企业“走出去”步伐不断加快，从规模扩张迈向质量提升的转型趋势愈发明显。

　　全国两会期间，中企出海成为热点。政府工作报告为对外投资提供了政策指引，代表委员、业界专家纷纷为中企高质量出海建言献策。

　　2026年政府工作报告明确提出，“规范提升各类开发区、园区。引导产业链供应链合理有序跨境布局，完善海外综合服务体系，加强对外投资风险防控和海外利益保护”。在高质量共建“一带一路”方面，政府工作报告提出“加强与共建国家战略对接，做实做细‘硬联通’‘软联通’‘心联通’，统筹推进重大标志性工程和‘小而美’民生项目建设”。

　　对此，对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授、全球创新与治理研究院执行院长吕越表示，政府工作报告释放出对外投资从规模扩张转向质量提升与安全发展的政策导向，强调在产业链协同、制度支撑与风险治理框架下推进对外投资高质量发展。

　　具体而言，一是对外投资更加服务产业链供应链全球布局。“引导产业链供应链合理有序跨境布局”表明对外投资不再以单一资本输出为导向，而是围绕关键产业链环节进行全球配置，通过产能协同、资源整合与市场拓展，提升产业链稳定性与竞争力。

　　二是制度型支撑成为推动对外投资的重要抓手。“规范提升开发区和园区功能”“完善海外综合服务体系”，体现出国家通过平台建设和服务体系完善，提升企业“走出去”的制度保障能力，从而降低企业跨境经营成本、提高投资效率。

　　三是风险防控与海外利益保护成为施策重点。“加强对外投资风险防控与海外利益保护”反映出在国际环境不确定性上升的背景下，国家更加重视投资安全、合规经营与权益维护，推动对外投资在安全可控前提下实现长期稳定发展。

　　近年来，中国企业对外投资保持健康平稳有序发展。商务部发布的数据显示，截至2025年年底，中国在境外设立企业超过5万家，遍布190个国家和地区。对外投资存量连续9年保持世界前三。2025年中国对外直接投资1743.8亿美元，比2024年增长7.1%，稳居世界前列。

　　易贸慧图的全球投资数据追踪系统显示，近年来中国企业对外投资呈现出明显的产业链协同特征，新能源汽车、锂电池、光伏等领域成为出海主力，投资目的地也从传统发达国家向东南亚、中东、北非等新兴市场拓展。

　　中企出海的话题也是全国两会代表、委员们的共同关切。

　　全国政协委员、德勤中国董事会主席蒋颖表示，随着中国企业全球化进程不断深入，越来越多的出海企业已进入“走进去、沉下去、留下来”的深耕阶段，海外建厂、创造本地就业、贡献技术、构建本地化生态、共享发展机遇，成为企业出海的新共识。

　　在蒋颖看来，当前，外部环境挑战持续加大，企业出海规模不断壮大、出海模式迭代更新，催生了日益增长的精细化、专业化服务需求，对海外综合服务体系提出了更高要求。为更好服务企业高质量出海，蒋颖建议从三方面系统性优化“走出去”公共服务体系：一是完善公共产品评价和反馈机制，提升公共产品的针对性与实用性；二是强化境内外服务资源整合，健全跨境服务生态圈；三是提升地方平台精准服务能力和差异化定位，促进服务供需高效匹配。

　　全国人大代表、小鹏汽车董事长兼首席执行官何小鹏分享了对中企出海新趋势的观察。他表示，深圳、广州等地的企业出海呈现出新的变化：过去很多企业习惯先做好国内市场再走向海外，而现在越来越多的年轻创业者从一开始就将企业定位为全球企业，具备鲜明的全球视野。

　　“企业负责把事情做好，而政府要把土壤、环境、雨水和阳光做好。”何小鹏坦言，中国企业出海是必然趋势，但过程中难免会“踩坑”，而这也是企业成长为优秀全球企业的必经之路。他期待国家能出台更多政策法规，鼓励、支持并保护中国企业更好走向全球，也希望国家能给企业出海提供更多指引，切实保护中国企业在海外的投资与合法权益。

　　根据易贸慧图对出海企业案例的跟踪分析，成功实现“走进去、留下来”的企业往往在前期做了充分的市场调研和风险评估，对当地政策法规、劳工环境、供应链配套有清晰认知，而不是简单复制国内模式。

　　2026年是“十五五”开局之年，对于如何贯彻落实政府工作报告要求，促进对外投资高质量发展，吕越提出三点建议：一是强化产业链导向，推动产业协同型对外投资。围绕制造业升级、新能源、数字经济等重点领域，推动企业在全球范围布局生产与研发节点，形成产业链协同网络，提高在全球价值链中的地位；二是完善海外综合服务与平台体系。依托国家、地方海外综合服务平台，整合金融、法律、物流与信息服务资源，推动重大工程与民生项目协同推进；三是构建系统化风险防控机制，保障企业对外投资安全。企业应强化合规管理与风险评估，政府应完善海外投资风险预警、法律保障与领事保护体系，通过多层次风险治理提升对外投资的稳定性与可持续性。

　　易贸慧图将持续追踪中国企业出海动态，为企业提供海外市场分析、投资环境评估与风险预警服务。